Нина АВДЕЕВА: ЕСЛИ МЫ НЕ ХОТИМ НЕСТИ БРЕМЯ СОДЕРЖАНИЯ ЖИЛЬЯ, ЗАЧЕМ СТАЛИ СОБСТВЕННИКАМИ?

2
4414

Изменения в Жилищный кодекс и введение взноса на капитальный ремонт наделало много шума в уходящем году. Однако, несмотря на жесткую критику, система капитального ремонта растет, развивается, и дает первые результаты. Три четверти жителей Красноярского края уже проголосовали за капремонт рублем. Наш корреспондент решил узнать, как говорится, из первых рук, у главного эксперта по капремонту в крае, о том, нужно ли ремонтировать дома и за чей счет это делать, насколько ответственно собственники различных районов края платят взносы, когда мы перережем первую ленточку на отремонтированном в Красноярске доме, кто и как вносит дома в ежегодный план ­ обо всем этом в беседе с Ниной Авдеевой, директором Регионального фонда капитального ремонта.

– Почему возникла необходимость реформирования системы капитального ремонта?

– На федеральном уровне не сразу нашлось решение вопроса проведения капитального ремонта. Но многие дома уже необходимо ремонтировать, иначе в них будет просто жить небезопасно. И на это нужны немалые средства. К примеру, в доме стала протекать крыша, и пришло время ее отремонтировать. Смогут ли собственники единовременно собрать с каждой квартиры по 30–50–90 тысяч рублей единовременно, чтобы провести необходимые работы? Как показывает опыт, такой вариант для большинства жителей неприемлем, нужна рассрочка. Поэтому законодатель внес серьезные изменения в Жилищный кодекс, в нем появилась целая глава о системе капитального ремонта. Также были внесены соответствующие поправки в закон «О банках и банковской деятельности», Гражданский кодекс и ряд других.

– Какова сейчас собираемость платежей за капитальный ремонт в Красноярском крае?

– В прошлом году, когда только начинали работу по новой схеме, была собираемость 46%. Сейчас –73%. Лидеры по количеству сборов в крае – это Назарово, Боготол. Отстают северные территории. Самые низкие сборы – на Таймыре и в Эвенкии.

– Как происходит отбор домов для проведения работ?

– Вся процедура выполнения работ по капитальному ремонту жестко регламентирована как в Жилищном кодексе, так и в региональных нормативно­правовых актах. Во­первых, существует долгосрочное планирование – программа рассчитана на 30 лет. Во­вторых, каждый субъект Российской Федерации должен утверждать сводный ежегодный краткосрочный план, который формируют органы местного самоуправления.

Порядок отбора домов определен постановлением правительства. Сначала выстраивается рейтинг по техническим характеристикам. Второй показатель – экономический – уровень сбора взносов в конкретном доме должен быть не менее 80%. Те дома, в которых в ближайшие несколько лет запланирован ремонт, но при этом собираемость низкая, опускаются ниже в списке. Ремонт в них проведут, когда активность собственников жилья повысится, и дом соберет достаточно средств.

– Собственники как­то могут повлиять на список тех работ, которые будут проводить в их доме?

– Краткосрочный план на 2016 год был принят краевым правительством 1 октября. В середине октября вместе с квитанцией мы направили собственникам Предложение о проведении работ по капремонту. Далее у собственников по закону есть три месяца, чтобы согласиться с этим видом работ, либо изменить вид ремонта. Только после того, как жильцы проведут собрание, представят нам протокол с утвержденными работами, у нас появляется возможность объявить конкурс на подготовку проектно­сметной документации. После окончательного согласования проекта всеми участниками процесса (собственники, УК, РСО, ОМС, Минстрой, Фонд), объявляется конкурс на отбор строительной организации.

– Зачем нужен проект на проведение капитального ремонта?

– Последние полвека, наверное, проекты на капитальный ремонт не делались. Сейчас его необходимость прописана в законодательстве и обусловлена требованием к качеству таких работ. Проект выполняется в соответствии с современными СНиПами. Получается, что дома 50­х годов мы по сути «апгрейдим», как принято выражаться в IT­среде. Мы не меняем старый утеплитель из шлака на новый шлак. Мы используем инновационный пенокристаллический щебень «Изостек», обладающий уникальными свойствами: высокими теплоизоляционными свойствами, влагостойкостью, долговечностью, малым весом. Что, к примеру, на несколько десятков тонн снижает нагрузку на перекрытия и продлевает эксплуатационный ресурс здания. Сложность для проектирования состоит в том, что стоимость работ ограничена нормативами, и потратить на дом больше денег, чем установлено для того или иного вида работ, мы не можем.

Раньше встране небыло частной собственности, изастроительство, изараспределение квартир, изасодержание жилых домов – отвечало государство. Новсе изменилось, когда мы пожелали стать собственниками иприватизировали квартиры.

– Что делать, если дом требует вложений, превышающих предельную стоимость?

– Необходимо искать дополнительные источники – это может быть либо дополнительный взнос от собственников, либо деньги из муниципального бюджета. Другой вариант

– снижать сметную стоимость за счет снижения объема выполнимых работ. – В крае уже начались работы по капитальному ремонту?

– Полностью закончены работы на доме в Манском районе – хороший пример грамотного использования возможностей Программы, как собственниками, так и муниципалитетом. Отобраны подрядчики на ремонт 81 дома. В этом году сентябрь­октябрь были по погодным условиям настолько дождливы, что сроки пришлось продлять. И все же, несмотря на морозы, работы идут полным ходом. В декабре ожидаем окончание работ по 72 домам.

– В будущем сроки будут более выдержаны? Чтобы не приходилось осенью ремонтировать крыши?

– После того, как мы отработали год, можно делать выводы. Теперь мы точно знаем, что с момента утверждения краткосрочного плана до первых выходов на ремонты проходит полгода. Чтобы избежать подобных проблем, краткосрочный план на 2016 год правительством Красноярского края утвержден 1 октября. Счастливчики вскоре получили предложения. Фонд, получив первые протоколы, сразу после проверки на соответствие сразу же запустит конкурсы по отбору проектных организаций. А строительные работы в 2016 году планируем начать со второго квартала – на полгода раньше, чем в 2015 году.

– Как проходит отбор организаций, выполняющих работы по капремонту?

– Подрядные организации отбираются на открытом конкурсе. Всю конкурсную документацию мы выставляем на сайте. На электронной торговой площадке также присутствует вся необходимая информация. В назначенный день комиссия, в которую входят представители от краевого министерства строительства и ЖКХ, от различных общественных организаций: Общероссийского Народного Фронта, от Союза предпринимателей, контроля в сфере ЖКХ, вскрывает конверты с предложениями и проверяет представленные документы. Участвовать в конкурсе может любая подрядная организация, соответствующая общим для всех требованиям. И они достаточно жесткие. Первое – квалификация. В штате компании должны быть специалисты нужного профиля. Второе – членство в СРО. Третье – опыт аналогичных работ. Ну и как положено в конкурсе, побеждает не только цена, но и другие условия, в том числе и сроки.

– Как проходит оплата работ?

– Только после того, как акт выполненных работ будет подписан фондом капитального ремонта, министерством строительства и ЖКХ края, органами местного самоуправления, управляющей организацией, представителем собственников. Только после утверждения всеми сторонами мы проведем оплату.

– Уже возникали претензии к работе подрядчиков?

– Возникают различные нюансы. Выписываем предписания устранить нарушения. Мы очень внимательно следим за ходом работ, главное для нас – качество. Мы бы хотели, чтобы работа выполнялась так, чтобы ближайшие 30 лет к отремонтированному элементу не возвращаться.

– Пенсионеры края часто задают вопрос – почему мы должны платить за капремонт, до которого можем и не дожить?

– Старшему поколению сложно понять и принять все изменения, происходящие в системе ЖКХ. Раньше в стране не было частной собственности, и за строительство, и за распределение квартир, и за содержание жилых домов – отвечало государство. Но все изменилось, когда мы пожелали стать собственниками и приватизировали квартиры. Если мы не хотим нести бремя содержания дома, зачем тогда стали собственниками? Можно было жить в государственной муниципальной квартире, и никто бы нас оттуда не выселил. Но так как мы захотели стать владельцами, с возможностью продать или передать квартиру по наследству, именно мы, а не государство, должны нести бремя расходов содержания своего жилья.

Вкладывая деньги в капитальный ремонт нашего дома, мы не оплачиваем услугу, мы создаем фонд капитального ремонта этого конкретного многоквартирного дома, инвестируем в будущее. Это гарантия того, что жизнь в нашей квартире, в нашем доме, будет комфортной и безопасной.

Беседовала

Кристина ШИКИНА


Комментарии:

2 КОММЕНТАРИИ

  1. Hallo Reiner,dieses Webinar haben wir dieses Mal nicht aufgezeichnet.Falls du aber Interesse an den Folien der Präsentation hast, kannst Du mir gerne eine Mail an Maom].Arnold[atralca-mater.de schreiben.Viele GrüßeMarco

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ