На рассмотрение Госдумы РФ в ближайшее время планируется внести законопроект, разработанный Минстроем и предусматривающий новые правила расселения из аварийных домов. При этом предлагается законодательно определить степень ветхости домов, не представляющих угрозу жильцам с их последующим «усиленным» ремонтом, чтобы строения не разрушались раньше срока.

КАКИЕ ДОМА ПРИЗНАЮТ АВАРИЙНЫМИ?
В каждом регионе существуют свои программы переселения граждан из помещений, не отвечающих нормам. В субъекте Федерации формируют перечень аварийного и ветхого жилья, затем принимается решение о его полном сносе или реконструкции.
Аварийными считаются дома, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан и требуют обязательного переселения жильцов. Ветхие дома – это здания с изношенными коммуникациями, но в которых еще можно жить. Согласно законодательству, людей нужно выселять, если в доме имеются деформации конструкций, если он расположен в опасной зоне или в нём не соблюдаются санитарные требования, например, не работают системы водоснабжения или канализации.

Основания для признания жилья аварийным приведены в Постановлении Правительства РФ № 47. Это: Расположение объекта на территории с предрасположенностью к оползням, снежным лавинам, селевым потокам и паводкам.
Нахождение здания в местности, где высока вероятность разрушения при техногенных авариях. Размещение дома в чрезмерной близости к линиям электропередач переменного тока. Повреждение строения в результате геологических явлений с невозможностью восстановления объекта. Размещение здания вблизи магистрали, когда шумовые показатели превышают дозволенные нормативы (не больше 55 децибел). Нарушение гигиенических требований и санитарно-эпидемиологических норм. Физический износ здания, основательная деформация фундамента или несущих элементов конструкции.

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ?
Если снос инициируют сами жители, то они должны обратиться в межведомственную комиссию по признанию дома аварийным. Собственникам нужно написать заявление с просьбой признать дом аварийным и приложить пакет документов:
1) Техпаспорт жилья, полученный в БТИ, где должны быть указаны такие данные, как технический износ здания и его конструкций.
2) Заключение или акт осмотра Роспотребнадзора, санэпидемстанции, противопожарной службы.
3) Планировку здания и помещения, выданную в БТИ.
4) Заключение специализированной организации о техническом состоянии дома, строительных конструкций и помещений с указанием категории непригодности здания.
5) Акты осмотра дома инспекцией, отчеты и акты обо всех проведенных ремонтных работах.
6) Заключение городской жилищной инспекции о соблюдении жилищного законодательства.
Если комиссия не признала дом аварийным, это решение можно оспорить в течение трех месяцев через суд.

Жители аварийных домов, подлежащих сносу, не платят взносы за капремонт. В случае, если здание будут сносить, власти ищут равноценную жилплощадь. Вместо нового жилья собственнику по его желанию могут выплатить компенсацию. Как правило, квартиру подбирают там же, где ранее проживали граждане, и той же площади, что и у прежнего помещения. Но по желанию граждан, на основании полученного от них заявления, может быть принято решение о переселении в другое место жительства. Если же человек хочет улучшить жилищные условия, придется доплатить из своего кармана.

С 2019 года переселение из аварийного жилья выполняется в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». В соответствии с паспортом проекта, к 2024 году предстоит расселить 9,54 миллиона квадратных метров квартир, из которых переедут около 531 тысячи человек. В Красноярском крае планируется расселить порядка 18 тыс. человек.

ВЕТХОМУ ЖИЛЬЮ УДЕЛЯТ ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ
Законопроект Минстроя предлагает закрепить в законодательстве понятие «ветхое жильё». Это дома, которые ещё не стали аварийными по своим эксплуатационным параметрам. Они не создают угроз для жизни и после ремонта могут эксплуатироваться.

По словам зампреда Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павла Качкаева, законопроект разработан в соответствии с поручением Президента РФ, которое было дано еще год назад. «Сегодня в законодательстве нет понятия «ветхое жилье», поэтому им никто не занимается и должным образом не ремонтирует, – сказал депутат «Парламентской газете». – Там надо делать усиленный капитальный ремонт, чтобы конструктивные элементы доводить до кондиции».

Обычного капремонта для ветхого дома недостаточно, поэтому нужно прописать, как с таким жильем обращаться, какие элементы прежде всего ремонтировать, чтобы оно как можно позже перешло в разряд аварийных домов или вообще не переходило в эту категорию, подчеркнул депутат.

В проекте закона также предусмотрены меры господдержки для инвесторов и для жителей аварийных домов, которые при расселении хотят переехать в квартиры большей площади. С 2018 года граждане получили право при переселении доплатить из собственных средств за улучшение жилищных условий. Нынешний законопроект дает возможность воспользоваться для этих целей государственной субсидией, например для снижения ставки по ипотеке.

Что касается инвесторов, они могут получить компенсацию 25 процентов своих затрат на расселение жителей аварийных домов. Также предлагается расширить перечень земельных участков, на которых инвесторы смогут строить новые дома.

По словам министра строительства и ЖКХ Владимира Якушева, законопроект позволит закрыть лазейки для злоупотреблений со стороны местных администраций и застройщиков, которые планируют использовать землю в коммерческих целях. Сейчас нередки ситуации, когда только несколько домов на участке реально являются аварийными, а сносят все строения. Так происходит, потому что часть средств от реализации участка для коммерческого использования идет в местный бюджет.
«Мы прописываем в законе, что в случае изъятия такого земельного участка для использования в коммерческих целях все деньги от его реализации должны вернуться в программу сноса аварийного жилья»,  – пояснил Владимир Якушев.
Сейчас эта законодательная инициатива находится на рассмотрении в правительстве, и к концу июня она может быть внесена в Госдуму.

С 2019 года переселение из аварийного жилья выполняется в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Порядок и условия расселения домов могут претерпеть некоторые изменения, о чем говорится в публикуемой выше статье. Полагаем, что данная информация будет полезна нашим читателям, проживающим в ветхих и аварийных домах.

Проблема аварийного жилья в Дивногорске – одна из самых актуальных. Временное жилье, возводившееся для строителей Красноярской ГЭС, стало для многих из них постоянным. Время не пощадило деревянные строения, большинство из них обветшало, их техническое состояние на сегодняшний день не отвечает требованиям действующего жилищного законодательства. Но расселить все дома разом невозможно, поэтому этот процесс происходит поэтапно.

Наш город является активным участником программы переселения из аварийного жилья. До 2017 года из аварийного жилья в новые дома переехали сотни дивногорских семей, получивших абсолютно бесплатно новые квартиры в новостройках на ул. Школьной, Чкалова, Бочкина, П. Лумумбы. Но на сегодняшний день аварийными признано еще почти полсотни деревянных домов. И уже до конца этого года в новые квартиры переедут жильцы 8 деревянных строений.

По словам главы города Е. Е. Оля, Дивногорску на последней сессии Горсовета выделили 215 млн. рублей на расселение аварийных домов в текущем году, из них 2,15 млн. руб. из бюджета города. До 2023 года планируется расселить все дома, которые были признаны аварийными на 1 января 2017 года.
Денежные средства на эти цели планируется выделять Дивногорску ежегодно, до 2023 года. Так, в 2020 году планируется выделить 276 млн. руб., (в том числе из федерального бюджета 202 млн. руб., из краевого – 71 млн. руб., из местного – 2,8 млн. руб.). В 2021 году – 240 млн. руб., в 2022–157 млн. руб., в 2023–125 млн. руб.

При подготовке статьи использована информация с сайта «Парламентской газеты» (автор Мария Соколова)


Комментарии:

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ