ВОСПОМИНАНИЯ ОБ УНИКАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ

0
271

Заинтересованный разговор о краевом бюджете-2019 состоялся на публичных слушаниях, которые провело Законодательное собрание. В традиционном мероприятии приняли участие депутаты, члены регионального правительства, главы территорий, а также представители бизнеса, экспертного сообщества и общественности. Правда, из-за ограничений, связанных с коронавирусной инфекцией, аудитория была меньше, чем обычно. Отметим, что перед участниками публичных слушаний стояли простые и понятные задачи: подвести итог работы органов власти в области бюджетно-налоговой и экономической политики, обозначить острые проблемы, стоящие перед регионом, а также наметить пути их решения.

Без дефицита…

Председатель Законодательного собрания Дмитрий Свиридов, открывая слушания, напомнил:
– В 2019 году управление финансами края было направлено на сохранение устойчивости консолидированного бюджета края и безусловное исполнение обязательств наиболее эффективным способом. Две трети расходов краевого бюджета, а это 162,5 млрд рублей, направлено на финансирование отраслей социальной сферы.

В результате все социальные обязательства выполнены своевременно и в полном объеме, а также проиндексированы с 1 января 2019 года на 3,9 %. На мероприятия региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов, было направлено 20,1 миллиарда рублей. Самые финансоемкие из них – национальные проекты «Демография», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Жилье и городская среда», «Здравоохранение» и «Образование»…

Отметим, что в 2019 году доходная часть краевого бюджета (его по праву называют уникальным, поскольку впервые за 10 лет бюджет был исполнен с профицитом) составила 285,2 млрд рублей, это на 47,2 млрд рублей больше, чем в 2018-м. Расходы достигли 248,6 млрд рублей, увеличившись на 8,8 млрд рублей. Госдолг сократился на 21,9 млрд рублей (более чем на 20 %).

Одной из отличительных особенностей бюджета министр экономики и регионального развития Егор Васильев назвал рост капвложений в развитие транспорта, в том числе в комплексный проект модернизации линии Междуреченск – Тайшет, а рост уровня промпроизводства во многом обеспечили обрабатывающие производства, в первую очередь металлургия и деревообработка. Также было озвучено, что в 2019-м заработная плата бюджетников в среднем составила 43 228 рублей, а уровень безработицы в крае был ниже среднероссийского.

В докладе зампредседателя правительства, министра финансов Владимира Бахаря прозвучало, что рост доходов бюджета-2019 произошел в связи с благоприятной конъюнктурой цен на отдельные цветные металлы (особенно на палладий), увеличением поступлений от крупнейших налогоплательщиков и реализации инвестпроектов. При этом значительные средства из бюджета направлялись на обеспечение федеральных решений, связанных с увеличением МРОТ, ну и, конечно, на подготовку и проведение универсиады.

Штрихи от Счетной палаты

Председатель Счетной палаты края Дмитрий Воропаев отметил, что в 2019-м ряд задач остался нерешенным или нереализованным в полной мере, среди них – создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в территории региона, а также повышение качества администрирования доходов и эффективности использования краевого имущества.

Отдельно глава СП остановился на задачах бюджета-2020 – в свете пандемии коронавируса:

– Необходимо учитывать, что эпидемия поставила региональные финансы в достаточно сложное положение. И речь не только о возросших расходах на борьбу с ней и ее последствиями, но и о выпадающих доходах, которые будут недополучены бюджетами.

Поскольку базовые ориентиры, установленные на федеральном уровне, остаются неизменными, правительству края предстоит предпринять максимально эффективные действия по «перезапуску» экономики, восстановлению рынка труда, сохранению уровня жизни населения и поддержки его благосостояния.

Председатель комитета по бюджету и экономической политике краевого парламента Владимир Чащин, выступая на слушаниях с докладом, сообщил:

– Благодаря усиленному взаимодействию краевой власти с федеральными органами власти в региональный бюджет удалось привлечь дополнительно более 10 млрд рублей. Помимо федеральной помощи, также удалось увеличить собственные доходы в результате системной работы органов государственной власти, местного самоуправления и территориальных ведомств.

Владимир Федорович напомнил и о законах, разработанных в 2009-м для усовершенствования бюджетного процесса в крае. Они направлены на увеличение деловой активности в территориях региона, особенно в тех, которые по-настоящему заинтересованы в развитии своих муниципалитетов.

В завершение доклада председатель профильного комитета краевого парламента отметил, что сегодня основная задача органов исполнительной и законодательной власти края – совместными усилиями сохранить сбалансированность и устойчивость регионального бюджета в непростых условиях.

Резолюция с рекомендациями

Глава Енисейска Валерий Никольский рассказал, что последние годы стали знаковыми для города, который преобразился во время подготовки к 400-летию. При этом прозвучало, что мэрия старается использовать все имеющиеся в ее распоряжении возможности по привлечению дополнительных средств, но краевой власти необходимо помочь повысить самостоятельность местных бюджетов и содействовать увеличению нормативов отчислений от налогов и сборов. На слушаниях также выступили глава Ужурского района Константин Зарецкий и глава Борского сельсовета Сухобузимского района Ирина Чикиркина.

В проект резолюции публичных слушаний вошли, в частности, совместные рекомендации правительству и краевому парламенту: продолжить реализацию нацпроектов, организовать системный мониторинг реализации ключевых составляющих КИП «Енисейская Сибирь», усилить взаимодействие с органами государственной власти РФ для увеличения объемов бюджетной поддержки края в связи с распространением коронавирусной инфекции.


Комментарии: