ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА — ПОМОЩЬ ЖИТЕЛЯМ КРАЯ

380

Живем в непростые времена, и неизвестно, сколько они еще продлятся. При этом ситуация с пандемией коронавирусной инфекции сформировала совершенно новые вызовы, и депутатам Законодательного собрания приходится на них отвечать. Хотя главная задача осталась прежней – адресная помощь населению края.

И сегодня в профильных комитетах не только подводят итоги завершившегося парламентского сезона, но и делятся планами на ближайшее будущее.

С поправкой на коронавирус

Председатель комитета по безопасности и защите прав граждан Анатолий Самков:
– В этом парламентском сезоне во втором чтении принято четыре важных законопроекта, которые в основном направлены на обес­печение безопасности населения. Закон «О гражданской обороне в Красноярском крае» позволит определить организационные основы ГО, ее задачи, разграничить полномочия в этой области между органами госвласти региона, органами местного самоуправления и соответствующими организациями.

Также комитетом подготовлен и принят на сессии закон «О внесении изменения в статью 9.1 закона края «Об административных правонарушениях». Для эффективного исполнения ограничений, введенных на территории региона, было предложено установить повышенную ответственность. В связи с этим увеличены размеры штрафов: для граждан до 5 тыс. рублей, для должностных лиц до 30 тыс., для юрлиц до 200 тыс. рублей.

Наш комитет также работал над поправками в закон «О защите населения и территории Красноярского края от ЧС природного и техногенного характера». После того как был принят федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС», мы внесли в краевой закон изменения, наделяющие губернатора полномочиями по установлению обязательных для исполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС. Это позволило органам публичной власти региона оперативно принять комплекс неотложных мер, направленных на борьбу с распространением коронавируса.

В центре внимания – медицина

Председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Юрий Данильченко отметил, что главным вопросом в завершившемся парламентском сезоне стало финансирование здравоохранения и социальной политики. Корректировка бюджета на эти направления несколько раз обсуждалась на рабочих совещаниях и заседаниях комитета. В законе края, предусматривающем внесение изменений в краевой бюджет на 2020-й и плановый период 2021–2022 гг., расходы на здравоохранение были увеличены на 4,55 млрд рублей, причем на выплату заработной платы медработникам предусмотрено 4 млрд.

На социальную политику расходы возросли почти на 3 млрд рублей, при этом большая часть суммы направлена для выплат на детей от 3 до 7 лет.

Для обеспечения системы здравоохранения кадрами принят соответствующий закон, на основании которого в регионе вводятся сертификаты для оплаты образования за счет краевого бюджета. Студенты, получившие сертификат, обязаны в течение 5 лет отработать в медучреждениях региона. Ну а изменения в закон края «О единовременных выплатах медицинским работникам на стажировки за рубежом» позволят увеличить выплаты специалистам на эти цели от двух до трех миллионов рублей.

– За два года уже около 40 врачей побывали на стажировке за рубежом. Краевое здравоохранение пополнилось очень серьезными кадрами, – сказал Юрий Данильченко.

Комитет постоянно держит на контроле обеспечение жителей лекарствами. Так, согласно принятому краевому закону, расширен перечень орфанных (редких) заболеваний, при лечении которых средства на лекарства предоставляются из федерального бюджета.

Отдельным направлением стало противодействие распространению пандемии. По мнению Юрия Данильченко, борьба с COVID-19 сравнима с войной и требует четких, незамедлительных действий: организации госпиталей, обучения врачей, приобретения необходимых лекарств и аппаратов ИВЛ. Не все решается легко, но комитет держит ситуацию на контроле.

В планах работы – подготовка ко второй волне коронавирусной инфекции.

От «дистанции» до строительства клубов

Заместитель председателя комитета по образованию, культуре и спорту Виктор Кардашов:

– В четвертом парламентском сезоне комитет постоянно осуществлял контроль по расходованию бюджетных средств. Кроме того, нами приняты законопроекты, направленные на защиту прав детей: о субсидировании физматшколы при СФУ, об обеспечении горячим питанием учеников начальной школы, об увеличении норм питания в кадетских корпусах и Мариинских гимназиях, узаконена выдача продуктовых наборов для льготной категории учащихся во время дистанционного обучения. Комитет рассматривал вопросы по переходу на дистанционное обучение в школах, проведению вступительных экзаменов, заслушал информацию об организации летней оздоровительной кампании детей. При этом на первое место ставились меры безопасности учеников и педагогов.

На недавнем заседании комитета мы приняли решение, касающееся формирования бюджета на предстоящий период. В него вошли предложения по реализации различных вопросов в муниципальных образованиях: строительство новых школ и детских садов, спортобъектов и досуговых центров, ремонт аварийных школ, библиотек и клубов. Многого уже удалось достичь, но есть проблемы, которые мы постоянно держим на контроле. Будем этим заниматься и в ближайшей перспективе – как при формировании бюджета, так и при его корректировке.

Экология – залог здоровья

Председатель комитета по природным ресурсам и экологии Александр Симановский:
– В поле зрения комитета были вопросы, которые постоянно волнуют нас и требуют контроля. Кроме того, мы рассматривали актуальные темы, которые возникли в связи с изменением федерального законодательства. Законодательное собрание Красноярского края много внимания уделяет экологии. В конце мая произошел разлив нефтепродуктов в Норильске, и комитет разработал постановление о создании депутатской комиссии для рассмотрения причин и последствий аварии. На недавней сессии комиссию сформировали. Она будет работать в тесной связке с нашим комитетом.

Постоянно звучала у нас и тема обследования того, как влияет состояние экологии на здоровье людей. Такую работу начали, например, в Ачинске, в Норильске, но ее необходимо продолжать, выделяя необходимые средства, в других городах края.

Важный вопрос – загрязнение атмосферы. У нас есть федеральная программа по Норильску и Красноярску, но ситуация в малых городах – Минусинске, Канске, Ачинске, Лесосибирске – также требует создания отдельной программы с выделением средств из бюджета. Мы обсуждали эту тему на круглом столе.

«Мусорная реформа» коснулась каждого жителя края. Мы эту тему постоянно озвучиваем, но, конечно, есть трудности. Тут проблемы неравномерных тарифов за сбор мусора и норм накопления, неплатежей, переработки мусора, организации сбора мусора на севере края и в отдаленных территориях, ликвидация несанкционированных свалок.

Конечно, есть трудности. Во многих населенных пунктах реформа пока не работает.

Есть вопросы по оборудованию площадок для сбора мусора. Делать это должны муниципалитеты, а денег выделялось недостаточно. Депутаты настояли, чтобы в весеннюю корректировку бюджета были выделены дополнительные средства. Сейчас, после корректировки, сумма на покупку контейнеров и строительство площадок составляет около 200 млн рублей. Также около 24 млн выделили на разработку проектов полигонов твердых ТКО в Курагино и селе Ермаковское.
К плюсам реформы в крае можно отнести явное сокращение количества несанкционированных свалок. В перспективе должна заработать система раздельного сбора мусора, это позволит в дальнейшем выстроить и его переработку.
Постоянного контроля требует лесная отрасль. Недавно на сессии приняты изменения в закон «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края».

Льготы для северян

Председатель комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов Анатолий Амосов:

– В первом полугодии при непосредственном участии членов комитета подготовлен ряд законопроектов. Так, теперь и в Эвенкии, и на Таймыре будут выплачиваться компенсации на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно для неработающих инвалидов с детства и сопровождающих их лиц.

Расширен список тех, кто имеет право на получение субсидий на разведение домашних северных оленей в Эвенкии, за счет включения их в состав крестьянских (фермерских) хозяйств. Считаю, что это позволит реализовать инициативы желающих заниматься содержанием и разведением оленей.

Также был усовершенствован порядок предоставления субвенций муниципалитетам на осуществление переданных государственных полномочий, связанных с переселением инвалидов и пенсионеров из районов Крайнего Севера края и приравненных к ним местностей.

В результате весенней корректировки краевого бюджета на 27 млн рублей увеличено финансирование краевой госпрограммы «Сохранение и развитие традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов».
Стоит отметить и работу с обращениями жителей по поводу переселения из районов Крайнего Севера, работы малой авиации, поддержки национальной культуры и т. д.
На днях мы получили хорошую новость из федерального центра – о включении северной части Эвенкии в состав Арктической зоны. Этой темой комитет также занимался.

После летнего перерыва продолжим работу по совершенствованию краевого законодательства в сфере социально-экономического развития северных территорий края, в частности Арктической зоны. А в законе «О краевом бюджете на 2020 год и плановый период 2021–2023 годов» постараемся предусмотреть финансирование строительства и ремонта социально значимых объектов в Эвенкии и на Таймыре, развитие господдержки сохранения самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера и многое другое.