Уж сколько раз приходилось сетовать на то, что повестки заседаний городского Совета малосодержательны. Рассматриваемые вопросы чаще всего протокольны. Создается впечатление: ГС сознательно не замечает тех проблем, что требуют вмешательства депутатского корпуса. А о том, что проблемы есть, уже в который раз говорит повестка дня заседания местной Общественной палаты МО г. Дивногорск, которое состоялось в прошлую пятницу. Пять вопросов рассмотрели члены Общественной палаты, и ни одного проходного. Отрадно и то, в каком формате проходит обсуждение каждого, пусть, на первый взгляд, незначительного вопроса. Никакого формального подхода. Значение работы Общественной палаты подчеркивается и очевидной заинтересованностью к ее заседаниям представителей власти, руководителей предприятий и организаций. И в этом нет ничего удивительного, потому что обсуждаемые вопросы затрагивают интересы абсолютного большинства дивногорцев.

Как, например, работа благотворительного фонда «Белый кот». Наши читатели могли запомнить ранее опубликованные материалы о судьбе бродячих животных, которые нашли приют под крышей этого благотворительного фонда.

О бескорыстных людях, что жертвуют собственные средства на содержание бездомных животных. Теми статьями мы ставили задачу привлечь внимание к деятельности благотворительного фонда и нам, без сомнения, это удалось, но не избавило фонд на сто процентов от насущных проблем. В том числе от катастрофической нехватки средств на содержание животных, отсутствия электрического освещения на территории. Кроме того, питомник нуждается в расширении, а это значит, нужны строительные материалы и рабочие руки.                                                            Члены Общественной палаты заинтересованно обсудили актуальную тему. Было любопытно узнать, что деятельность фонда «Белый кот» привела к тому, что на территории г. Дивногорска значительно поубавилось бродячих животных, заметно сократилось количество граждан, пострадавших от укусов бездомных собак.
Все это говорит о том, что общественная организация заслуживает всемерную поддержку и внимание со стороны граждан и власти.

•Общественная палата заслушала информацию начальника отдела экономического развития В. Ю. Панченко «О внесении изменений в нормативные документы по продаже алкоголя в г. Дивногорске». Валентина Юрьевна дословно сказала следующее:
– Действующим законодательством запрещена розничная продажа алкогольной продукции в ряде мест, в частности, в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, а также на прилегающих к ним территориях.
При этом установление единого, закрепленного на уровне Федерации или субъекта способа расчета расстояния от вышеперечисленных организаций до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, не может учесть конкретных особенностей местности и застройки территории, что создаст препятствия для осуществления предпринимательской деятельности. В силу данных обстоятельств Правительство РФ Постановлением от 27.12.2012 № 1425 закрепило право органов местного самоуправления на определение границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, включая определение способа расчета расстояния до границ прилегающих территорий.

Опираясь на законодательную базу, на территории муниципального образования город Дивногорск в настоящее время действует постановление администрации города от 20.01.2017 № 17п, определяющее минимальное значение и способ расчета расстояния от организаций и (или) объектов до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Расстояние определяется в метрах, без учета рельефа территории и искусственных преград, по радиусу окружности, равному утвержденному минимальному значению. При наличии обособленной территории – от середины входа для посетителей на обособленную территорию, при отсутствии обособленной территории – от середины входа в здание для посетителей до границ прилегающих территорий.

Учитывая ландшафтные особенности нашего города и сложившуюся жилую застройку, по нашему мнению, данный способ расчета наиболее оптимален. Утвержденные минимальные расстояния до границ прилегающих территорий также обеспечивали баланс между развитием торговой сети и соблюдением интересов граждан при реализации алкоголя.

На имя Главы города поступили заявления от предпринимателей, осуществляющих деятельность в продовольственных магазинах «Бирюса», «Смак» и «Ассорти», о невозможности продления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи с изменением границ прилегающих территорий после ввода в эксплуатацию нового учебного корпуса Дивногорского колледжа-интерната олимпийского резерва. Все магазины расположены на расстоянии, меньшем, чем утвержденная минимальная граница для образовательных учреждений – 50 метров.

Предприниматели были приглашены на заседание Общественной палаты и смогли высказать свои аргументы. Озвучу причины, побудившие администрацию вынести данную проблему на обсуждение палаты.

В рассматриваемом районе города расположены 5 магазинов, торгующих продуктами питания. Помимо названных, есть еще небольшие точки – «Знатный пекарь» на Заводской, 4 и «Огонек» на Заводской, 10.

Не новость, что в силу сложившихся особенностей покупательских интересов наличие ассортимента алкогольной продукции заметно влияет на торговую выручку. Отсутствие лицензии на реализацию алкоголя вынуждает предпринимателей сворачивать деятельность, сокращать персонал. В случае закрытия трех торговых точек, в этом районе города не будет выдержан норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Кроме того, ситуация создаст благоприятные условия для незаконной реализации спиртосодержащей продукции.

Учитывая приведенные аргументы, администрация города готова дифференцированно подойти к определению границ прилегающих территорий для установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции, воспользовавшись правом, закрепленным Постановлением № 1425.

Мы рассматриваем возможность разделения общеобразовательных организаций по типам в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на общеобразовательные и профессиональные образовательные организации. При этом определить минимальное значение расстояния до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в отношении каждого типа образовательной организации.

В отношении профессиональных образовательных организаций рассматривается возможность снижения ограничений на 20%, т.е. определить минимальное значение расстояния до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на уровне 40 метров. Предлагаемое послабление не открывает новых точек с алкогольным ассортиментом, при этом мы рассматриваем контингент профессиональной образовательной организации как сознательный и ответственный в принятии собственных решений.

Члены палаты (при одном воздержавшемся) поддержали выводы и предложения докладчика. Окончательное решение по этому вопросу вынесут депутаты дивногорского ГС.

•Следующий вопрос, который также озвучила Панченко, это размещение киоска по продаже ритуальных принадлежностей в районе городского морга. Общественная палата, беря во внимание обстоятельства дела, отказала заявителям в размещении выше упомянутого киоска.

•На заседании было поддержано предложение директора школы № 2 Ерошкиной И. Ю. об установлении мемориальной доски В.В. Мицкевичу на здании школы № 1.

•Члены Палаты заслушали и поддержали информацию о проекте «Городская среда» в г. Дивногорске» на 2019 г., отметив, что спланированный органами местной власти проект станет достойным продолжением на пути благоустройства нашего города.