СУББОТНИК – ДЕЛО ДОБРОВОЛЬНОЕ

1082

В редакцию нашей газеты поступила копия письма от филиала ФБУ «Администрация Енисейречтранс» – Управления эксплуатации Красноярского судоподъемника, адресованного директору МКУ «Городское хозяйство» Р. М. Бодровой и главе г. Дивногорска Е. Е. Олю. Это ответ на публикацию в «Огнях Енисея» интервью с Р. М. Бодровой. Вот что в нем говорится:
«Уважаемая Раиса Мансуровна!
В интервью, данном вами газете «Огни Енисея» и опубликованном в выпуске № 15 от 13.04. 2018 года, а также на официальном сайте газеты (статья «Кто вывезет мусор после субботников?») вы указали следующее: «К сожалению, у нас уже второй год подряд от участия в субботнике отказывается судоподъемник, аргументируя тем, что у них производственный процесс и сотрудники заняты на производстве, не могут участвовать в субботниках».
Управление эксплуатации Красноярского судоподъёмника – филиал ФБУ «Енисейречтранс» (УЭКС) действительно не может принимать участие в уборке городской территории, которая закрепляется распоряжением администрации города о проведении субботников.
Нами неоднократно объяснялось в письмах на имя главы города, что во время проведения субботников в апреле месяце в УЭКС идет работа по подготовке судопропускного гидротехнического сооружения и флота для решения задачи федерального значения – обеспечения навигации. Работа проводится в рамках исполнения государственного задания, утверждаемого Правительством Российской Федерации. Если в сроки, утвержденные заданием, сооружение не будет подготовлено, то подобное повлечет срыв его исполнения в полном объеме и, как следствие, остановку деятельности предприятия в целом.
Работы по исполнению гос. задания требуют присутствия в рабочее время на своих местах всего персонала УЭКС, так как его количество минимально обеспечивает функционирование сооружения.
При этом поясняем, что остановка деятельности УЭКС недопустима, так как в период навигации:
– Красноярский судоподъемник является единственным средством перевозки судов с крупногабаритными грузами через плотину Красноярской ГЭС для обеспечения нужд народного хозяйства и транспортной безопасности Российской Федерации;
– флот УЭКС единственно обеспечивает выставление и эксплуатацию судоходной обстановки (буёв, вех и береговых знаков) на реке Енисей от Красноярской ГЭС до города Абакана, обеспечивающей безопасность судоходства на указанном участке.
Согласно распоряжению администрации г. Дивногорска о проведении субботника организации, осуществляющие деятельность на территории города, обязаны проводить уборку своей территории в период субботника. Сообщаем, что территория, занимаемая УЭКС, составляет 46,9 гектаров, что существенно превышает размеры территорий других организаций города Дивногорска.
По мере исполнения своей основной работы сотрудники УЭКС, численность которых не превышает 100 человек, осуществляют эксплуатацию территории, к которой никогда не было предъявлено никаких претензий со стороны природоохранных и экологических организаций.
Территория, на которой предполагалась уборка силами УЭКС, находится в пяти километрах по автодороге Р‑257 «Енисей». Чтобы обеспечить уборку указанной территории, нашему предприятию необходимо было приостановить свою деятельность на время ее проведения и использовать служебный автотранспорт для доставки сотрудников к месту работы, что является, по определению контрольных, налоговых и правоохранительных органов нецелевым использованием бюджетных средств.
Судя по Вашему интервью, все организации города обязаны сами вывозить собранный мусор, что является также для нас нецелевым использованием средств, указанных выше. Использование служебного автотранспорта УЭКС в целях, не относящихся к основной деятельности предприятия, недопустимо ввиду строгой отчетности по количеству потраченного топлива и пройденным маршрутам.
Объем закупаемого УЭКС за счет бюджетных средств топлива для автотранспорта рассчитан исключительно для обеспечения основной деятельности предприятия, и предприятие не вправе закупать дополнительные объемы топлива на нерациональные и необоснованные расходы.
Права на самостоятельную вывозку собранных отходов на полигоны ТБО у предприятия нет, а потому оно не может допустить административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заключить дополнительные договоры на вывоз отходов, собранных во время субботников, мы не вправе, ввиду того, что:
– земельный участок, закрепленный за нами распоряжением администрации города, не принадлежит ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» на праве постоянного (бессрочного) пользования, что, в свою очередь, делает невозможным осуществление нами прав собственности в его отношении, в том числе заключение каких-либо договоров, касающихся этого земельного участка;
– УЭКС не является коммерческой организацией, имеющей свободные денежные средства для заключения подобных договоров. Все денежные средства, имеющиеся на счете учреждения, являются бюджетными и могут быть направлены только на обеспечение основной деятельности УЭКС.
Соблюдение нашим предприятием законодательства Российской Федерации, в том числе по вопросу расходования бюджетных средств и выполнения государственного задания, строго контролируется всеми вышестоящими организациями – ФБУ «Администрация «Енисейречтранс», Федеральным агентством морского и речного транспорта, прокурорами всех рангов и территорий. Прошу учесть, что Управление эксплуатации Красноярского судоподъемника – одно из старейших предприятий г. Дивногорска, уважаемое в крае и стране – четко и законопослушно исполняет свои обязанности по обеспечению всех задач, социально значимых для своих работников, их семей и города в целом.

С глубоким уважением,
начальник управления С. А. Корж».

От редакции. В письме даны аргументированные ответы по сути предъявленных к предприятию претензий. Действительно, оно выполняет важную государственную задачу, готовится к проведению навигации, переброске судов через плотину Красноярской ГЭС. В наши дни формально никто никого не заставляет выходить на субботники, за отказ от уборки закрепленной территории могут только пожурить. Но все же большинство предприятий и организаций города выделяет силы и средства для наведения порядка на закрепленных за ними территориях. Среди них есть и государственные предприятия, которые находят возможность поучаствовать в благом деле и сделать город чище. В конце концов, выйти на субботник можно не только в рабочий день, но и в выходной. Почему нет? «Нецелевое использование средств»? Думаю, что в этом «железном» аргументе есть элемент лукавства. И, наверное, не такого масштаба данный вопрос, чтобы его нельзя было решить без нарушения действующего административного законодательства.

Подготовил Александр СПИРИН