Жильцам многоквартирного дома не хватает чистого воздуха.
В редакцию нашей газеты поступило письмо от жительницы дома на ул. Гримау, 23. Вот что она пишет:

«Уважаемая редакция «Огней Енисея»!
Никто не сомневается, что у нас в Дивногорске чистый свежий воздух, ведь город окружает тайга. Но мы, жители дома на ул. Гримау, 23, дышим воздухом, который исходит от 5-метровой трубы –дымом, гарью, не имея возможности проветривать наши квартиры. В нескольких метрах от дома хозяин гаража открыл автосервис и топит гараж днем и всю ночь! Тем самым мы лишены чистого свежего воздуха, и нет нам спокойной жизни!

С уважением,собственники дома на ул. Гримау, 23».

ЖИЛОЙ ДОМ В НЕЖИЛОМ ЗДАНИИ

Мы решили разобраться, насколько опасно такое соседство и нарушает ли собственник автосервиса действующие СанПиНы, касающиеся размещения подобных производственных объектов. Для начала немного предыстории. Когда-то в этом здании на третьем этаже находилась редакция газеты «Огни Енисея». После того как редакция вернулась в здание городской администрации, в строении сделали перепланировку. Теперь на втором и третьем этажах – жилые помещения (всего 16 квартир), в которых проживают жители нашего города. По сути, это жилой многоквартирный дом, обитатели которого имеют такие же права, как и жильцы обычных многоквартирных домов. С одной оговоркой. На данный момент здание по документам является нежилым! Это выяснилось во время нашего разговора со старостой дома Галиной Товстоношенко. Но при этом дом находится в управлении ООО «ДЖКХ», а жильцам исправно начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги.
Побывав на месте, мы убедились, что дом находится в непосредственной близости от помещения автосервиса. А дымящая труба кочегарки, обогревающей здание, метрах в 10–15 от окон квартир. Труба порядка 3–4 метров высотой на момент нашего прихода дымила, не переставая. И не она одна. На прилегающей территории расположено несколько производственных объектов, в том числе еще один автосервис, а также помещения Дивногорского завода полимерных изделий – предприятия, которое занимается переработкой вторсырья. Правда, эти трубы находятся на большем расстоянии от здания на ул. Гримау, 23, их дым уходит в сторону от дома. По сути, жильцы окружены производственными объектами. Вдобавок к этому, неподалеку находятся частные гаражи, и их трубы тоже дымят.

НАРУШЕНИЯ ВЫЯВЛЕНЫ И УСТРАНЕНЫ

По словам старосты дома Г. Товстоношенко, она живет в доме недавно, около двух лет. Но в доме есть жильцы, проживающие фактически с самого первого дня, как помещения переделали под квартиры. И эти старожилы давно бьют тревогу. Пенсионерка Эльвира Сергеевна сообщила, что проблемы у жильцов начались в октябре 2018 года, когда появилась труба. С тех пор жильцы писали в разные инстанции – от прокуратуры города до министерства экологии и природопользования Красноярского края. По жалобам жителей администрацией города даже проводилась проверка деятельности автосервиса – был выявлен ряд нарушений.
В официальном письме на имя старосты дома Г. М. Товстоношенко № 1715 от 10.04. 2019 года говорится:

«Уважаемая Галина Михайловна! В связи с Вашим обращением от 01.03. 2019 № 1496, направленным в прокуратуру г. Дивногорска, перенаправленным в соответствии с ч.3. ст. 8 Федерального закона от 02.05. 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в администрацию г. Дивногорска, сообщаю следующее.

… При проведении рейдового осмотра кадастровым инженером МУП «Земля» проведена кадастровая съемка границ земельных участков. Согласно сведениям ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером участка 24:46:0104007:1771 составляет 98,0 кв.м. При проведении кадастровой съемки установлено, что площадь пристройки к гаражу, расположенному на указанном земельном участке, составляет 3,0 кв. м. указанные 3,0 кв. м являются территорией общего пользования, самовольно занятой при использовании участка.

… Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ст. 7.1. кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иными словами за самовольное занятие земельного участка.

Кроме указанного, в ходе осмотра выявлено, что на прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером … осуществляется складирование угля, что является нарушением пункта 4.4.15 Правил благоустройства территории МО город Дивногорск, утвержденных решением Дивногорского городского Совета депутатов Красноярского края от 27.09. 2017 № 21–170-ГС, …

Дополнительно сообщаю, что в соответствии с ч.3. ст. 8 Федерального закона от 02.05. 2006 № 59-ФЗ … Ваше обращение было направлено в Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Тыва для рассмотрения доводов о возможных нарушениях в области экологической безопасности (загрязнения атмосферного воздуха) при возведении строения на земельном участке с кадастровым номером 24:46:0104007:1771».

Выявленные нарушения, по словам Г. Товстоношенко, на сегодняшний день устранены. Угля на земле нет, пристройка к гаражу убрана на другую сторону строения. Но труба по-прежнему дымит, и жильцам это не нравится.

ИСТОЧНИК НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

В мае жильцы получили официальный ответ от Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края за подписью зам. министра – начальника отдела государственного экологического надзора Ю. А. Гуменюка. В письме сообщается, что «по фактам, изложенным в обращении, Министерством в соответствии с ч.1. ст. 13.2 Федерального закона № 294 от 26.12. 2008 2 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведен плановый (рейдовый) осмотр, в процессе которого установлено следующее: по адресу (г. Дивногорск, ул. Гримау, 23, Прим. Ред.) расположено 3-этажное жилое здание… С привлечением аккредитованной передвижной лаборатории КГБУ «ЦРМПиООС» осуществлен фоновый отбор проб атмосферного воздуха в районе жилого дома, расположенного по адресу: г. Дивногорск, ул. Гримау, 23, по показателям: серы диоксид, сероводород, азота оксид, азота диоксид, углерода оксид. По результатам отбора проб превышений предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в воздухе не выявлено».

Далее сообщается, что министерством направлен запрос в Управление Росреестра по Красноярскому краю и в краевой Управление полиции «… для установления лица, осуществляющего пользование земельным участком, на котором расположено здание автосервиса. При установлении лица, эксплуатирующего источник негативного воздействия на атмосферный воздух, будут приняты меры в рамках 294-ФЗ».
Получается, что источник негативного воздействия на атмосферу все же имеется, но загрязнение воздуха вредными веществами не превышает предельно-допустимые концентрации. И на сегодняшний день ситуация не изменилась – труба по-прежнему дымит, по словам жильцов дома, практически круглосуточно. На момент нашего посещения проблемной территории, мы не смогли попасть на предприятие. Ворота были закрыты, на стук никто не отозвался.

В данном случае, по всей видимости, необходимо не только делать замеры воздуха, но и проверить, насколько правомерно расположение автосервиса рядом с жилым зданием. Как нам удалось выяснить, существует два нормативных документа, регламентирующих расстояние между жилым многоквартирным домом и СТО-станцией по обслуживанию легковых автомобилей. Свод правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» пункт 11.25 гласит:

– Расстояния от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, и станций технического обслуживания до жилых домов … следует принимать не менее приведенных в таблице.

В соответствии с таблицей, если СТО будет иметь 10 и менее машинопостов, то расстояние до жилого дома должно быть не менее 15 метров.

В другом документе «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200–03 пункт 4.4. «Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли» СТО относится к V классу вредных предприятий, и согласно п.9 требуется обеспечить вокруг данного предприятия санитарно-защитную зону размером 50 метров, не выполняя при этом на станции техобслуживания малярно-жестяные работы.

Если следовать рекомендациям вышеприведенных документов, то получается, что автосервис построен с нарушениями действующих СанПиНов. Впрочем, подобных автосервисов в Дивногорске не один и не два. Большая часть из них расположена на значительном удалении от жилых домов. Почему данный объект оказался поблизости от жилого дома? Объяснение этому есть: строительство автосервиса началось раньше, чем в здании на ул. Гримау, 23 поселились жильцы. И переносить строение было уже поздно. Да и территория, на которой расположен многоквартирный дом, считается промышленной зоной. Внизу, в пристройке к дому, разместился гараж Дивногорской транспортной компании, вокруг сплошь хозяйственные объекты. А по соседству еще и частные гаражи, владельцы которых в холодное время года тоже отапливают помещения и дымят, нанося тем самым вред экологии, загрязняя воздух вредными веществами. Переходить на использование бездымного топлива в частных строениях в Дивногорске не торопятся. Но решение проблемы на сегодня видится именно в этом.
Редакция в свою очередь обратится с запросом в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края и в администрацию города по вопросу правомочности размещения отопительного оборудования в здании автосервиса. Ведь, как ни крути, никто из нас не хотел бы дышать продуктами горения, как это приходится делать жильцам на ул. Гримау, 23. Они так же, как и все дивногорцы, имеют право дышать чистым воздухом. Пока же из-за дыма они не могут даже проветрить свои жилые помещения.